【回眸“十三五” 喜看新變化】繪城鄉美景 建宜居家園 ——我市“十三五”時期新型城鎮化建設綜述

    □本報記者 呂婭莉

  五年可以改變什么?

  以五年為限,對比平涼今昔圖,翻天覆地的變化令人驚嘆:城市大了,樓房新了,夜景靚了,道路寬了,公園美了……

  翻開平涼的城建篇章,經歷五年的砥礪奮進,新型城鎮化建設交上了一份精彩答卷——

  “十三五”以來,全市上下認真貫徹落實中央城市工作會議和城鎮化工作會議精神,堅持抓項目、夯基礎,抓民生、強保障,抓產業、增后勁,抓管理、促提升,努力推動新型城鎮化建設取得了突破性進展,特別是市委四屆四次全會和全市新型城鎮化建設工作推進會以來,全市上下不斷強化新型城鎮化在“四化統籌”中的載體和平臺作用,堅持問題導向,明確目標方向,聚焦關鍵重點,推動全市新型城鎮化建設邁上了新的發展臺階。截至2019年底全市常住人口212.53萬人,其中城鎮人口89.21萬人,常住人口城鎮化率達41.98%,年均增長約1個百分點。

基礎設施不斷完善

  進入深秋,氣溫驟降,天門塬五條道路之一的天通路甘溝河大橋施工現場依然機器轟鳴,火熱施工。

  “天門塬改造對激發平涼城西發展活力、增大城市吸引力和聚集功能等起到積極作用。天門塬五條道路工程建成后,將構建塬上塬下安全互通聯系便捷的城市路網框架,也成為城市空間拓展的重要承載地?!逼經龀峭豆竟こ滩抗ぷ魅藛T告訴記者。

  “十三五”以來,我市一直致力完善城市基礎設施,努力為全市人民創造一個生活便利、出行便捷的良好環境。按照東擴、西優、南延、北展,沿河谷川地形成中心城區、城東平涼工業園區、城西崆峒山生態旅游文化示范區“一中心兩園區”的城市結構布局,我市相繼實施了柳湖公園提升改造、新區綠地公園建設、重點街路綠化及景觀提升、污水處理廠升級改造、東大門改造、“八溝一河”綜合治理、“六提升四配套”、“十大項目、六大突破”等工程,并完成了東西大門、盤旋路、東湖公園、綠地公園等城市區域節點改造, 

  312線過境段、南環路、甘溝路、雙橋路、柳湖路、太統路、涇河大道、東環路道路以及雙橋路、南北路、保豐路、縱三路涇河大橋等橋梁工程。建成了新民路十字、綠地公園、南門什子、西大街4處人行過街設施。完善了城市路網,打通了部分城市斷頭路,基本建成了內外暢通的城市路網體系,形成了城市核心區、工業園區和崆峒山大景區協同發展的城市格局。

  全市積極新建自來水水廠、生活垃圾填埋場和污水處理廠,城市供水普及率、燃氣普及率、生活垃圾無害化處理率以及城市污水處理率均顯著提高。一大批城市基礎設施工程的實施,讓城市功能日趨完善,承載能力日益增強,市民不同層次需求得到滿足,生活工作上感受到舒適和便利。

民生項目處處開花

  加快發展民生項目,可以讓城市發展更有溫度、更聚人心。

  “當時那個房子非常小,一家5口三輩人才30多個平方。每到下雨天泥濘不堪,沒法走路。冬天取暖靠爐子和電,又不方便又貴?,F在不同了,搬新樓,住大房?!?br/>
  馬軍平是我市棚改戶受益的縮影,棚戶區改造拆遷住上樓房后,不僅居住的條件有了質的改善,就連周邊的環境也有了巨大的變化和提升。

  隨著經濟社會的發展,棚戶區逐漸成為城市發展的一塊硬傷,成為“臟亂差”的代名詞。告別低矮破舊的房屋,住進寬敞明亮的新居,是棚改區居民幾代人的夢想和夙愿。

  2016年以來,我市認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署,堅持把棚戶區改造作為新常態中破常態、去庫存中求空間、防風險中穩增長、減國投中增投資、調結構中育產業、破困境中求新生的重要舉措,搶抓兩輪三年計劃政策機遇,瞄準重點難點,不斷加大政策傾斜和資金扶持力度,“大手筆”推進,讓眾多住房困難家庭搬進新居,城區面貌也發生了很大變化。據統計,累計啟動實施各類棚戶區改造7.22萬戶。

  同時,充分發揮“棚戶區改造+”工程的社會經濟效益,結合棚戶區改造,配套實施棚改片區基礎設施建設項目41項,群眾住房條件和居住品質得到明顯提升,城市面貌和市容環境得到大幅改觀。完成土地掛牌出讓2314.35畝,實現出讓收益47.95億元,通過房地產開發有效提升了街區風貌、城市形象和品位。

  公租房保障覆蓋面不斷擴大,保障群體覆蓋60歲以上老年人、殘疾人、優撫對象、計劃生育特殊困難家庭、青年醫生和教師、見義勇為人員等各類先進模范人物、農民工、環衛工人、公交司機等住房困難家庭。群眾的獲得感更強。

  商品房建設發展迅速?!笆濉币詠?隨著房地產市場的快速升溫,吸引大量社會資本投資住宅建設,一大批房地產開發項目開工建設,相繼建成了平涼天正潤園、碧湖嘉園、世紀花園、景海麗都、新河灣、玄鶴新城、新城國際、天建豪庭、天麟龍馨園、龍匯嘉園,涇川縣世紀花園,靈臺縣世紀花園,崇信縣世紀花園,華亭市翰林雅筑、世紀花園,莊浪縣嘉榮親水莊,靜寧縣鼎邦嘉苑、濱河花園等65個住宅小區。

  始終把改善住房困難群眾居住條件、補上發展短板作為棚改的出發點和落腳點,打破拆遷改造的單一模式,對在城市(縣城)規劃區范圍內,符合城市規劃、樓體陳舊、屋頂或外墻面年久失修、管網管線老化銹蝕嚴重、供熱未分戶、小區道路破損、無綠化、公共服務設施缺失損壞、影響街區風貌的老舊住宅樓進行了全面的摸底調查,2017年至2020年投資23.7億元,對542個小區1614棟樓5.75萬戶老舊住宅樓實施樓棟主體及陰陽臺維修加固、廚衛間改造和小區內配套基礎設施改造等,并按照住戶意愿和需求,2018—2020年對部分老舊住宅樓加裝電梯134部,改造后的老舊住宅進一步體現了功能的完善性、服務的便民性和房屋的宜居性。

村鎮建設活力迸發

  “十三五”以來,我市新型城鎮化建設堅持以人的城鎮化為核心,更加注重城鄉基本公共服務均等化,更加注重環境宜居和歷史文脈傳承,更加注重提升人民群眾獲得感和幸福感。

  崇信縣錦屏鎮梁坡村動員村民拆除了危舊房屋、殘垣斷壁,改造了村內道路、排污管道,修建了民俗文化水街、主題廣場和文化長廊,村上栽植了各類綠化苗木,辦起了特色文化館。

  環境變好了,游人變多了。村里因勢利導,把環境整治和農民增收結合起來,培育農家樂休閑旅游點,把生態環境轉化成了旅游資源。

  我市加大產業培育,加快產城融合。挖掘區域文化內涵,融合旅游養生產業發展,建成崆峒區崆峒鎮、靈臺獨店、靜寧縣界石鋪文化旅游帶動型城鎮,華亭、崇信等工業帶動型縣城和靈臺邵寨、涇川玉都、華亭安口、崇信新窯資源開發型小城鎮相繼形成,涇川黨原、靈臺百里、崇信錦屏、靜寧李店、莊浪水洛農業產業帶動型城鎮脫穎而出。

  “十三五”期間,全市省市列重點小城鎮完成投資15.56億元,實施各類基礎設施建設項目545項;投資4.6億元,在全市36個重點鄉鎮建成污水處理設施36個;投資3.8億元,在全市36個重點鄉鎮建成垃圾處理設施36個。

  目前,全市共有102個鄉鎮。全市共抓建國家級重點小城鎮12個,省列重點小城鎮10個,省列特色小鎮1個,市列重點小城鎮36個。102個鄉鎮建成區面積增加到6833.07公頃,全市農戶基本實現了住房安全有保障的目標,人均住房面積達27.31平方米,比“十二五”期間的23.52平方米增加了3.79平方米。農村人居環境大幅提升,建立了農村清掃保潔體系,全市1459個行政村共有保潔人員8093人,生活垃圾收集轉運全覆蓋,無害化處理行政村1450個,處理率達到99%。

責任編輯: 齊榮

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